IT är en av de största och snabbast växande kategorierna i offentlig upphandling. Enligt Upphandlingsmyndighetens statistik annonserar svenska myndigheter, kommuner och regioner IT-upphandlingar för flera tiotals miljarder kronor per år. För IT-företag – från enmansbolag till stora systemintegratörer – är offentlig sektor en enorm marknad med stabila betalare och långsiktiga avtal.
Vad upphandlas inom IT?
Offentlig sektors IT-inköp spänner över ett brett område:
- Programvaruutveckling och systemintegration — skräddarsydda system, e-tjänster, API-integrationer
- Infrastruktur och drift — servrar, molntjänster, datacenter, nätverksutrustning
- Konsulttjänster — projektledning, arkitektur, systemförvaltning, säkerhetsrådgivning
- SaaS och standardprogramvara — licenser för kontorsverktyg, CRM, HR-system
- Cybersäkerhet — penetrationstester, SOC-tjänster, utbildning
- Support och helpdesk — användarstöd, driftsövervakning
Rätt CPV-koder för IT
CPV-koder är avgörande för att hitta relevanta IT-upphandlingar. Se vår guide om CPV-koder för hur du hittar dina. De vanligaste för IT:
| CPV-kod | Beskrivning |
|---|---|
72000000 | IT-tjänster (bred kategori) |
72212000 | Programvaruutveckling |
72250000 | System- och supporttjänster |
72300000 | Datatjänster |
72600000 | Support och konsulttjänster |
48000000 | Programvarupaket och informationssystem |
72700000 | Datornätverkstjänster |
Typiska kravprofiler i IT-upphandlingar
Kvalificeringskrav
Myndigheter ställer ofta krav på:
- Omsättning — ofta 2–5 gånger kontraktsvärdet per år
- Referensuppdrag — 2–3 genomförda projekt av liknande art och storlek de senaste 3–5 åren
- Personalkvalifikationer — specifika certifieringar (AWS, Azure, ITIL, PMP) eller antal konsulter med viss kompetens
- Säkerhetsgodkännande — för känsliga myndigheter
Vanliga utvärderingskriterier
IT-upphandlingar utvärderas nästan alltid på bästa förhållande mellan pris och kvalitet:
- Teknisk lösning (30–50 %) — arkitektur, skalbarhet, integration, säkerhet
- Kompetens och erfarenhet (20–40 %) — teamets CV:n, referensuppdrag
- Pris (20–40 %) — timpris, fast pris, licenskostnader
- Metodologi och process (10–20 %) — agila metoder, projektmodell, kvalitetssäkring
Statliga ramavtal för IT
Kammarkollegiet (avropa.se) administrerar centrala ramavtal som alla statliga myndigheter kan avropa mot. De viktigaste för IT-leverantörer:
- Programvaror och tjänster — licenser, SaaS, molntjänster
- IT-konsulttjänster — olika kompetensområden och roller (Resurskonsulter, It-konsulttjänster)
- Kommunikationstjänster — mobil, bredband, teleprodukter
För kommuner och regioner finns motsvarande ramavtal via Adda Inköpscentral (tidigare SKL Kommentus). Upphandlingarna är krävande men volymerna motiverar insatsen.
Specifika utmaningar i IT-upphandlingar
Teknikneutralitetsprincipen
Myndigheter ska formulera krav teknikneutralt — de får inte kräva ett specifikt varumärke eller en specifik teknisk lösning om inte starka skäl finns. I praktiken händer det ändå, och du kan påtala det i frågerundan om du anser att krav diskriminerar mot din lösning.
Immateriella rättigheter
Kontraktsvillkoren reglerar vem som äger koden och resultaten från ett IT-projekt. Offentlig sektor vill ofta ha full äganderätt eller öppen källkod. Granska dessa villkor noga innan du lämnar anbud — det påverkar affärsmodellen.
Säkerhetskrav
Upphandlingar inom statsförvaltning och kritisk infrastruktur har ofta krav på:
- Efterlevnad av NIS2-direktivet – i svensk rätt implementerat i cybersäkerhetslagen (SFS 2025:74). Fördjupning i vår artikel om cybersäkerhet och NIS2 i upphandling
- ISO/IEC 27001 – ledningssystem för informationssäkerhet
- Krav på att data lagras inom EU/EES (särskilt vid personuppgiftsbehandling enligt GDPR). Se vår artikel om GDPR och personuppgiftsbiträdesavtal
- Säkerhetsprövning av personal enligt säkerhetsskyddslagen (2018:585)
- Vid AI-lösningar: krav enligt EU:s AI-förordning – läs mer i vår artikel om AI-upphandling
Anbudsbevakning för IT-företag
Effektiv anbudsbevakning är en av de viktigaste hävstängerna för ett IT-företag som vill växa mot offentlig sektor. Den snabbaste vägen till relevanta IT-upphandlingar är att kombinera flera CPV-koder med nyckelordssökning. Komplettera med ett professionellt bevakningsverktyg om du följer marknaden aktivt — de aggregerar fler källor och ger bättre filtreringsmöjligheter. Många IT-bolag bygger in upphandlingsbevakning som en del av sin omvärldsbevakning och tilldelar någon på säljsidan ansvar för att varje vecka gå igenom nya annonser. Läs vår guide om hur du bevakar upphandlingar för konkreta steg.
Sammanfattning: positionera ditt IT-företag
- Identifiera din nisch — generell IT-konsult är svårt att vinna med; specialisering (t.ex. Azure-migrering, tillgänglighetsanpassning, cybersäkerhet) ger starkare anbud
- Bygg referensuppdrag — utan offentliga referenser är det svårt att komma in; börja med mindre uppdrag via direktupphandling
- Investera i certifieringar — ISO 27001, relevanta moln- och projektstyrningscertifieringar ökar poängen i utvärderingen
- Bevaka proaktivt — IT-upphandlingar annonseras löpande; missa inte anbudsfrister
Källor och vidare läsning
- Kammarkollegiet – avropa.se – statliga ramavtal inom IT
- Adda Inköpscentral – ramavtal för kommuner och regioner
- NIS2-direktivet (EU 2022/2555) – cybersäkerhet för samhällsviktiga aktörer
- Säkerhetsskyddslagen (2018:585) – personalkrav vid säkerhetskänslig verksamhet
- Digg – Myndigheten för digital förvaltning – vägledning kring offentlig digitalisering
- SIMAP CPV-sökning – officiell CPV-databas